建议提案
对河北省第十三届人民代表大会第五次会议第1106号建议的答复
刘凤海代表：
您提出的足球直播360,足球现场直播政府环保文件要有公信力的建议已收悉，现答复如下：
一、高度重视树立政府环保文件公信力工作
政府公信力源于民众的信任，是立身之本，政府必须为人民服务，对人民负责。我市始终坚持把服务发展作为方向、服务群众作为根本，致力于为人民谋幸福。特别是生态环境保护工作作为促进人类与环境协调发展、提高人类生活质量、保护人类健康、造福子孙后代的一项重要国策和重点工作，环保文件必须具有公信力、必须科学严谨、必须精准实施。我市根据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十五和九十六条、《河北省生态环境保护条例》第四十七条和《河北省大气污染防治条例》第五十七条等规定，始终依法依规应对重污染天气，坚持以人为本，把保障公众身体健康作为重污染天气应对工作的出发点，严格按照省、市重污染天气应急预案，科学会商研判，严格按照预警启动（解除）条件，依法依规发布重污染天气预警，通过多渠道广泛宣传预警信息，严格依据生态环境部、河北省重点行业应急减排措施制定技术指南要求以及重污染天气应急预案，按照“多排多限，少排少限，不排不限”的原则，实施“一厂一策”差异化管控，科学制定重污染天气响应措施，按照清单化管理，明确工业企业不同预警级别下管控要求，严防“一刀切”，确保精准减排，有效应对重污染天气过程，全力保障人民群众的身体健康。
二、科学会商研判，依法依规发布重污染天气预警
按照《河北省重污染天气应急预案（2019-2020年）》《廊坊市重污染天气应急预案补充说明》等文件要求，我市实时关注空气质量和气象条件变化，结合省、市联合会商结果以及区域联防联控要求，严格依据不同级别预警启动（解除）标准，市生态环境局及时提出启动（解除）重污染天气预警的建议，报经市政府同意后，由市大气办发布启动（解除）重污染天气预警通知，并通过市县两级政府官网、市生态环境局及相关市直部门官网、各级电视台、广播、廊坊日报、廊坊都市报等多种渠道宣传预警发布信息，及时将预警信息通知到企业事业单位和人民群众，指导人们科学合理安排生产生活活动。
三、实施差异化管控，严格按照减排清单执行
我市组织各县（市、区），严格按照生态环境部、河北省重点行业应急减排措施制定技术指南等相关文件要求，积极帮扶重点行业企业进行绩效分级，提高绩效分级档次，结合绩效分级结果，编制重污染天气应急减排清单，并在市生态环境局将减排清单进行公布。通过入企调研、发放明白纸、微信群等方式宣传部、省、市重污染天气应急响应要求，告知企业预警期间如何响应，精准落实管控要求，达到精准减排的目的。指导企业按照统一模板制定“一厂一策”公示牌，将应急响应措施填写到公示牌内，并将公示牌悬挂在厂区的显著位置，接受社会监督。同时对纳入生态环境监管正面清单企业、疫情防控保障企业，在确保污染防治设施有效运行、严格落实污染防治措施的情况下，不限产、不停产、少检查、不打扰，鼓励企业自主减排，坚决防止“一刀切”。
四、加大排查整治，严防不落实，杜绝层层加码
我市高度重视重污染天气应急响应工作，预警通知印发后，及时组织各县（市、区）和市直相关部门开展重污染天气应急响应的督导检查，监督各项管控措施的落实情况，及时发现问题，及时更改到位。2021年，我市开展以精细化管控名义限制市场主体准入行为的排查整治工作，市大气办组织市、县两级重点筛查近几年含精细化、差异化管控要求的大气污染综合治理文件346件，经全面细致排查，未发现存在以大气精细化管控名义限制市场主体准入行为。
五、下一步工作
下一步，我市将深入贯彻落实国家、省对打好打赢蓝天保卫战的部署要求，将不断提升政府公信力作为行为导向，科学精准制定各项生态环境保护措施，规范各类文件制发管理。一是以人为本，真正关心百姓民生，倾听民意、体察民情，切实解决群众实际困难，化解社会矛盾；二是诚信为上，坚持“民无信无以立”的原则，将政府诚信作为社会诚信的核心，持续完善监督管理机制，加强干部队伍素质建设，建设诚信政府；三是依法行政，依法行政是政府公信力的生命线，严格做到依法行政，用法律保障广大群众的合法权益。群众的眼睛是雪亮的，我市将通过不断提高政府环保文件公信力，始终突出抓好严防“一刀切”工作，坚持实事求是、精准施策，有序做好各轮重污染天气应对，切实增强人民群众的幸福感和获得感。
?2022年4月13日
