建议提案
对河北省第十三届人民代表大会第五次会议第1402号建议的答复
牛玉鹏代表：
您提出的“足球直播360,足球现场直播精准简政放权做到有效承接提高基层工作质效的建议”收悉，现答复如下：
截至目前，全市参改的90个乡镇和16个街道行政综合服务中心全部建成并投入运行，覆盖率达到100%；全市3177个村（社区）全部建成了综合服务站；省《指导目录》明确的118项审批服务和基本公共服务事项已全部下放到位。
一、确保下放到位。为确保向乡镇和街道放权到位，市行政审批局牵头，多次与省政务办进行了沟通汇报,转发了《足球直播360,足球现场直播加强乡镇和街道审批服务体系建设若干意见的政策解读》，并将省、市对此项工作的相关要求及时传达到位，并就具体问题进行了分析解答。以市政府办公室名义印发了《足球直播360,足球现场直播梳理上报〈乡镇和街道审批服务事项清单〉和〈乡镇和街道基本公共服务事项清单〉的通知》，对照《省指导清单》所划分的五类事项，逐一明确了工作要求。截至目前，市所辖10个县（市、区）全部按要求将《省指导清单》确定的118项审批服务和基本公共服务事项全部下放至乡镇和街道，并实施清单化管理。
二、确保培训到位。此次乡镇（街道）改革事权下放涉及内容多、体量大、标准高，很多事项审批程序复杂、专业性强，为了尽快使乡镇工作人员尽快进入工作角色，熟练掌握业务知识，各县（市、区）分期分批组织了事权下放业务培训会，集印汇编了《事权下放指导手册》，统一印制配发了《明白卡》和《服务指南》。同时，本着“扶上马、送一程”的原则，通过跟班培训、轮训、跟班学习、业务考核或选派业务骨干定期到乡镇一线帮助、指导开展审批工作等方式，力争在过渡期限内使基层工作人员达到独立履行审批业务的要求，确保事项下放真正落地见效，切实方便群众办事。
三、确保承接到位。按照市级统一部署，各县（市、区）紧密结合乡镇（街道）工作实际，以乡镇（街道）能够独立、熟练办理下放事项为目标，尽快完善、理顺工作机制。根据工作需要，合理设定过渡期限，过渡期限内，各县（市、区）行政审批局原则上坚持“县乡通办”，在乡镇（街道）承接能力不到位的情况下，县级不得停止受理下放事项，防止出现事项办理真空。同时，事权下放部门针对每个下放事项明确一名业务联络员，随时解答乡镇（街道）实际工作中遇到的疑难问题，做到无缝衔接。
2022年4月14日
