政策解读
《廊坊市人民政府办公室足球直播360,足球现场直播做好普通高考综合改革基础条件保障工作的通知》政策解读
根据党中央、国务院的决策部署，报经省委、省政府和教育部同意，我省作为全国第三批启动高考综合改革的8个省（直辖市）之一，从2018年秋季入学的高中一年级学生开始实施高考综合改革。此前，我省已就启动改革进行了安排和部署，相关工作正在有序推进。为贯彻落实河北省人民政府《足球直播360,足球现场直播印发河北省普通高校考试招生制度改革实施方案的通知》（冀政发〔2019〕2号）和河北省人民政府办公厅《足球直播360,足球现场直播做好普通高考综合改革基础条件保障工作的通知》（〔2019〕-57）要求，进一步做好高考综合改革基础条件保障工作，确保高考综合改革顺利实施，廊坊市人民政府办公室于2019年7月印发了《足球直播360,足球现场直播做好普通高考综合改革基础条件保障工作的通知》，现就此文件进行如下解读：
一、明确各部门责任。《通知》明确要求：各级政府要切实履行改进和提升高考综合改革基础条件的主体责任，持续改进和提升高考综合改革基础条件保障工作，教育、发展改革、财政、编制、人力资源社会保障、公安等部门要严格按照责任分工，采取一切必要措施不断加大投入，尽快补齐短板，努力提升高中教育教学、考试招生等各项基础条件，确保我市高考综合改革平稳顺利实施。
二、明确改善普通高中办学条件，是普通高考综合改革的前提和保障。一是各县（市、区）政府、廊坊开发区管委会要足额落实省定普通高中生均公用经费财政拨款标准：城市区公办普通高中（含完全中学和十二年一贯制学校的高中部分、在县镇办学的市属高中）每生每年1000元、县镇公办普通高中（含完全中学和十二年一贯制学校的高中部分）每生每年800元。高中阶段特殊教育学校和随班就读残疾学生每生每年6000元。该标准自2019年春季学期起开始执行，切实提高学校运转水平。已达到或高于省定标准的县（市、区），要继续执行现行标准，不得降低。二是结合我市高中阶段教育普及攻坚计划（2017-2020年）实施方案，提出本地新建、改扩建普通高中学校规划和具体落实措施，努力增加校舍使用面积和生均教学资源，确保到2020年底前各县（市、区）、廊坊开发区普通高中学校班额统一控制在55人以下。
三、明确推进高中教学和课程改革。河北省高考综合改革从2018年秋季入学的高一年级学生开始实施，实行基于统一高考和普通高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制；积极推进高等职业院校考试招生改革。到2021年，在河北省初步建立分类考试、综合评价、多元录取的普通高校考试招生制度。自2021年起，6月份全国统一考试科目为语文、数学、外语3个学科，不分文理科。其中外语科目考试由听力和笔试两个部分组成，条件成熟时探索为考生提供两次考试机会。全国统一考试科目均由教育部考试中心统一命题。考生总成绩由全国统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和考生选择的3科普通高中学业水平选择性考试（即普通高中课程方案和学科课程标准中规定的等级性考试，下同）科目成绩组成，满分为750分。其中，统一高考的语文、数学、外语3门科目，每科满分均为150分，总分450分，各科均以原始成绩计入考生总成绩。在普通高中学业水平选择性考试中，考生在物理或历史中所选择的1门科目，满分为100分，以原始成绩计入考生总成绩；在思想政治、地理、化学、生物学4门科目中选择的2门科目，每科满分均为100分，以等级赋分成绩计入考生总成绩。即通常所说的“3+1+2”模式。
四、明确加强普通高中教师队伍建设。一是创新编制管理，由“编制部门负责编制总量，人社部门负责岗位总量，教育部门负责统筹教师资源配置”。教育部门根据高中校学生选课分班情况动态调整各校教师编制，随时进行教师调配，由学校根据教师工作情况负责岗位聘用，提高教育资源科学配置效率。编制调整、教师调配和人员聘用情况定期向编制和人社部门备案。二是科学制定短缺学科教师补充计划，完善符合普通高中学校特点的教师招聘办法。逐步扩大研究生学历教师在普通高中学校教师的占比。积极拓展教师补充渠道，鼓励普通高中学校聘请高等学校、科研院所和社会团体等机构的专业人才担任兼职教师。鼓励高中学校根据学科教师短缺情况，按照“自愿、择优”原则，聘请师德高尚、业务精良、身心健康的优秀退休教师从事教学工作。三是按照“按需设岗、平等竞争、择优聘用、岗位管理”的原则，在全市普通高中学校推行以岗位管理为基础的全员聘用制改革。各普通高中学校根据年级和处室工作量，科学合理设置岗位及数量，采取教师个人和用人部门双向选择、平等竞争的办法，确定各岗位聘用人选，实行一年至三年期限的校内岗位聘用制管理。
五、明确加强考试招生基础条件保障。一是根据国家、省课程改革和教学研究人员配备要求，按中小学教学计划规定的课程门类配齐教学研究人员。高中学段国家课程14个学科，初中学段国家课程15个学科，小学（幼教）学段国家课程11个学科，按规定学科配置各级教研机构人员事业编制，配齐教学研究人员队伍。二是加强绩效考核，将考点学校组考及其教职工承担教育考试任务的情况分别纳入学校和教职工的年度考核，将其作为职称评定、职务晋升、评先评优的重要依据。制定并完善监考费、评卷费等考试招生相关环节劳动报酬的发放标准和办法，承担监考和其他考务工作任务的劳动报酬不纳入绩效工资总量管理。三是自2019年起，每年完成标清升高清改造任务不得低于任务总量的三分之一，确保在3年内按照《国家教育考试标准化考点规范（暂行）》的标准全部完成监控设备的升级改造，同时通过增建补齐标准化考点缺口，满足高考综合改革需要。做好标准化考点的日常管理与维护，保证相关系统和设备稳定运行，确保标准化考点发挥应有作用。五是不断提升考试安全保障能力，充分发挥各级招生（考试）委员会的作用，强化“联防联控、齐抓共管”的工作机制，按照国家教育考试标准，着力做好普通高中学业水平考试安全保障工作。完善考试招生各项管理制度、规定，严密工作程序，加强舆情和突发事件风险监测、研判和处置工作。深化考试招生“阳光工程”，强化监督执纪，依法依规严肃处理考试招生违纪违规行为，构建阳光、科学、规范、严密的考试招生安全管理体系，维护国家教育考试公信力。
六是加强督导检查。市政府将进行全过程监督检查和过程指导，及时跟踪了解各地工作进度，对未能保质保量完成任务的县级政府，进行通报批评并责令限时整改到位，确保按时完成各项工作任务，为高考综合改革顺利实施提供有力保障。
