政策解读
《政府工作报告》民生解读二 推进文体惠民为百姓幸福“加码”
衡量幸福指数，文体事业发展是一个重要尺度；讲究生活品质，文体事业发展是一个显著标志。
近年来，我市各项事业又好又快发展，人民群众的物质生活更加富足，随之而来的是百姓对文体生活的更高需求与期待。高品位的文体生活会让他们平凡的生活色彩缤纷，也会为他们建设家乡平添无穷动力。
百姓期待
不要以为普通百姓对文体生活的需求可有可无，对文体惠民的理解流于肤浅。在勤奋的工作中，在平实的生活中，他们对美、对积极向上的文体生活有着永不满足的追求。倒退几年，多数百姓还只是满足于通过读读书、看看报、跳跳广场舞等简单的文体生活方式充实、丰富一下精神世界；而今，人们渴望在成系统、有品位的高水平文体惠民工程中不断提升自我，更好地融入到全市各项建设事业中去。
馨语社区居民李兰芝今年56岁，去年已经正式办理了退休手续。作为社区里的文体活动积极分子，李兰芝退休之前就协助社区“两委”建起了一支广场舞队伍。“队伍刚成立那会儿，对居民们真有吸引力，每天时间不到，就有一大群人等在固定活动场地了。但日子一长，大伙儿就有了新要求。比如除了跳舞健身外，还希望能够唱唱歌，最好能有专业人士定期指点；能够有机会学学书画艺术，感受传统艺术之美的同时，怡情养性；希望市、区一级有专门的机构来定期组织相关活动，提高文体活动的专业度，激励文体活动向更高层次发展……但因为各种客观条件所限，这些都不能实现，我们的文体生活质量没有大幅度提高。”
其实，如李兰芝一样，期盼文体惠民事业更上一层楼的人越来越多。采访中，记者了解到，首先，他们希望“场地足球直播360,足球现场直播”。开展群众性文化体育活动，场所、设施建设是前提，是硬功夫。近年来，我市虽然在不断加大投入力度，加快公共文化体育设施建设，但并没有完全达到百姓的期望值，开展文体活动没场地、少设施的情况并不鲜见。很多基层组织群众开展文体活动时，只能在露天场所，天气恶劣时，只能取消。其次，百姓希望“活动更普遍，更具参与性”。有文体活动，文体设施才能发挥作用，体现价值；有文体活动，文体惠民才能落到实处。很多群众反映，如今，我市在组织群众性文体活动方面已经取得了很多成绩，每年都有数百场颇具影响力的文体活动。但相对来说，活动内容还比较单一，还没有达到真正的大众化。另外，群众希望“队伍更专业”。这里所说的“队伍”并不是指文体队伍，而是指文体活动管理队伍。想顺利推进文体惠民工程，没有高素质、具备文体才干、热心此项工作的人组成强有力的服务队伍，根本不可能实现。目前，我市在这方面已经做出了一定努力，并取得了一定的成绩，但“人数少，专业性不够”仍是百姓反映的热点问题。正如钰海嘉苑社区广场舞队队长刘淑珍所言：“很多文体活动管理人员都属于兼职人员，要么是投入此项工作的时间不够，要么是应对这项工作的水平不高。没有专业的文体活动管理队伍带动，这么大的民生工程，要想尽快满足老百姓的期望，难！”
报告摘要
今年的《政府工作报告》中，文体惠民工程被当做一个重要内容提出。《报告》明确：完成国家公共文化服务体系示范区创建，加快市县档案馆建设，谋划启动文化产业规划馆建设，加快市群艺馆和县级“两馆”建设进度，做好文物保护和历史文化传承，组织百项文化品牌活动，推进建设千个文化惠民中心，培育万户文化示范家庭。办好市第七届全民运动会、世界围棋大赛、国际马拉松赛、第什里风筝节等重大活动，广泛开展全民健身运动，农村健身设施覆盖率达75%以上，社区达90%以上。
部门行动
近几年，市委、市政府高度重视百姓诉求，攻坚克难，拼搏进取，在文体投入及建设方面加大力度，成果显著。
国家级公共文化服务示范区创建取得阶段性成果。投资近20亿元，完成了县级6个文化馆、5个图书馆，103个乡镇、街道综合文化站，2748个农村、社区文化活动室的达标建设，启动了市群艺馆改建工程。为每个乡镇、街道文化站配备3名工作人员，每个村和社区配备1名文化管理员，组建了4000人的基层文化管理队伍。培育壮大了遍布城乡的1万多支业余文艺团队。与京津冀三地10个区市一起，共同成立了“京津冀公共文化服务示范走廊”发展联盟，打开了三地之间高层次、全方位，深入合作的大门，相互开展一系列交流活动30多场次，提高了廊坊的知名度和美誉度。广泛实施四项文化惠民工程，即农村电影放映工程、文化信息资源共享工程、图书馆总分馆建设工程、文化下乡演出惠民工程。
开展了一系列文化惠民活动。重点打造了“幸福廊坊”文化艺术节、“梦想如歌”合唱艺术节、特色文化博览会、“书香廊坊”读书会、“廊博伴我成长”、“双百”优秀美术、摄影巡展等系列文化品牌活动；举办了中国煤矿文工团大型综艺晚会《欢声笑语中国梦》和国家京剧院《红色经典名家名段演唱会》，倾力打造现代抗战题材评剧《寸草春晖》。
大力推动文化产业发展，促进文化产业转型升级。一是推动重大文化产业项目建设，打造了一批省部合作、部委授牌的重点文化产业园区；二是大力发展新兴文化产业，全市拥有国家级文化产业示范基地1家，省级文化产业示范基地11家，省级文化产业示范园区1家，市级文化产业示范基地16家，谋划了廊坊市文化创意产业壹佰孵化基地项目。三是组织文化企业参加高端展会，加大文化产业招商引资力度；四是推动优秀文化企业股权上市，开拓廊坊文创融资新模式。我市三家文化公司成功上市。
2016年，我市将以“一城一区”为核心，紧紧围绕建设京津冀文化体验名城、创建国家公共文化服务体系示范区两大战略目标，确保实现“创建工作整体达标、基础设施全面覆盖、文化产业全面启动、惠民工程优化提升、安全保障持续跟进、规范管理继续加强”工作目标。加快四级文化设施网络建设、启动文化展示中心项目、打造文化产业规划馆。
以文化惠民为宗旨，实施“一十百千万”文化惠民工程，即：一个文化体验名城、十大优秀文化队伍、百场精品文化活动、千个文化惠民中心、万户文化示范家庭。
体育惠民提升效果明显，全民健身计划圆满完成。
五年来，市级投资3000余万元为全市2350个村（街）建设农民体育设施，覆盖率达到70%，其中三河、霸州、固安、大厂和开发区实现了全覆盖，提前完成了省、市政府《全民健身实施计划（2011-2015年）》规划的目标任务。积极应对人口老龄化，全市老年人体育组织达到2500个以上，覆盖率达80%以上。
各项重点工作进展顺利。全市体育惠民提升工程取得新的进展，完成了市区18个游园新增健身设施建设，为420个村（街）新增健身器材3360件，同时对30个居民社区完善了健身设施，完成了农村健身设施覆盖率达到70%、社区达到了85%，新增惠民总数达60万人目标任务。
全民健身精品项目日臻完善。广泛开展了丰富多彩的群众性体育健身活动，如元旦长跑、全民健身日、游园健步走等，参加人数达到5万人以上。市、县两级积极开展了全民健身公益培训活动，全市培训社会体育指导员1500人。
2016年，我市将以举办冬奥会为契机，以实现“新廊坊、新体育、新跨越”为目标，继续广泛开展全民健身活动，推进体育惠民提升工程，举办市七届全民运动会，积极备战省十五运会，倾力打造体育民生精品项目。投资630万元为全市420个村（街）新增高标准健身器材4000余件，同时投资50万元为30个社区装备健身设施，农村健身设施覆盖率达75%以上、社区达90%以上，新增惠民80万人。进一步完善市区体育惠民工程，为新建游园配备健身设施。广泛开展以“全民健身日”为主题的群众性体育健身月活动；广泛开展老年人体育活动。进一步完善《全民健身计划》。
