“两会”进行时
中国人民政治协商会议廊坊市第八届委员会常务委员会提案工作情况的报告（摘要）
——2023年1月16日在政协廊坊市第八届委员会第三次会议上
李艳军
一、2022年工作回顾
过去一年，市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大为主线，认真贯彻省委十届三次全会、市委七届五次全会精神和中央省市委足球直播360,足球现场直播加强和改进市县政协工作要求，充分发挥“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用，推动提案工作提质增效。广大政协委员、政协各参加单位和政协各专委会，紧紧围绕全市经济社会发展重点和人民群众“急难愁盼”问题，积极运用政协提案履行职能、建言献策。八届二次会议以来，共提出提案329件，经审查立案307件，交由全市65个党政部门办理落实，其中政府系统289件，党群系统18件。截至2022年底，所立提案均已全部办复，办复率、格式规范化率100%，委员满意率100%。
经济建设方面：重点围绕京津冀协同发展、科技创新、产业转型升级等提出富有前瞻性提案77件。就农工党市委和程连孚、刘宁宁、孙国树委员《足球直播360,足球现场直播大力发展民营经济的建议》，市委、市政府两办联合印发了《全市民营经济“二次创业”三年行动方案》，重点实施了六大专项行动，建立和完善了五大推动机制、五大奖补机制，有力促进了我市民营经济高质量发展。就民建市委和吴迪、赵维新委员《足球直播360,足球现场直播着力推进我市数字经济发展的建议》，市委、市政府超前谋划布局，实施重点突破，电子信息产业入统企业达到124家，产业规模近500亿元，持续领跑全省。
“三农”工作方面：重点围绕农村人居环境改善、现代农业发展、乡村旅游振兴等提出富有可行性提案26件。就牛草原、路少喜委员《足球直播360,足球现场直播加强农村生活垃圾处理和污染治理的建议》，我市制定印发了《2022年推进农村生活垃圾处理体系全覆盖及建筑垃圾整治工作实施方案》，市住建局、市农业农村局等市直相关部门和各县（市、区）上下联动，在全省率先建立起有完善的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有完善的监管制度、有可靠的资金保障的农村生活垃圾处置“五有”标准。目前，全市3057个村庄共配置保洁员15222名，垃圾收集点37538处，垃圾收集车10425辆，垃圾收集站1443处，实现了农村生活垃圾处置体系全覆盖。
城市建设与管理方面：重点围绕城市规划建设、环境卫生清洁、交通秩序整治、老旧小区改造等提出富有科学性提案35件。就王春雨、李薇委员《足球直播360,足球现场直播我市地下水超采、地面沉降综合治理的建议》，我市成立了由市政府主要领导亲自挂帅的地下水超采综合治理行动领导小组，印发了《足球直播360,足球现场直播进一步加强生态文明建设 深入开展地下水超采综合治理的实施意见》，通过“节、引、调、补、蓄、管”综合措施，严格取用水管理，地下水位下降趋势明显减缓。就张振东、刘中立、刘庆余委员《足球直播360,足球现场直播解决市区停车难问题的建议》，市综执局做了大量深入细致工作，通过加快停车场建设步伐、推进智慧停车管理、开展常态化停车秩序整治等有力举措，有效缓解了市区停车压力。就宁鸣飞、张克锋、路博委员《足球直播360,足球现场直播市区规范建设港湾式公交停靠站的建议》，市交通运输局与北京交通大学合作，进一步制定完善了公交发展规划，优化了公交线网布局和站点设置。目前，廊坊市区开通公交线路45条，设立公交站点623个，线路总里程1100公里，新改建道路均已建设港湾式公交停靠站，形成了覆盖全市、连接城乡、布局合理、换乘便捷的城市公共交通网络。
社会事业发展及其他方面：重点围绕文化教育、医疗卫生、疫情防控、社会保障以及社会治安综合治理等提出富有可操作性提案169件。就民盟市委和孟庆强、焦志伟、朱勃宇等十余名委员《足球直播360,足球现场直播开展医养结合发展养老产业的建议》，市卫健委制定出台了《廊坊市推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》，将医养结合工作纳入创建“国家中小城市综合改革试点”、“全国养老服务业综合改革试点”两个重要工作试点专项规划。目前，全市已建医养结合机构15家，拥有医疗型床位1609张、养老型床位9436张、医疗卫生服务人员2255人，基本实现了医养功能有效衔接。就冷庆军、方召盟、熊大红、闫纪旋、刘增禄、樊亚峰等多名委员《足球直播360,足球现场直播加强智慧社区建设与管理的建议》，市公安局、市民政局等市直相关部门和各县（市、区）依托“互联网+”技术积极搭建智慧服务平台，建立了“社区为民服务平台”系统，努力打造设施智能、服务便捷、管理精细的智慧社区，全面提高社区管理效率和公共服务水平。
二、主要做法
一年来，市政协常委会认真贯彻习近平总书记足球直播360,足球现场直播加强和改进人民政协工作的重要思想特别是足球直播360,足球现场直播提案工作的重要指示，守正创新，踔厉奋发，努力推动提案工作提质增效。
（一）在提案质量上求“优”。组织委员深入一线察实情、联系群众听民意，并就“如何写好一件提案”的基本问题，编印了《政协提案知识手册》，印发了《提案参考题目》，开展了“市县政协协商履职”专题培训，举办了“现代商贸物流产业发展”、“自贸区建设”等专家讲堂，力求围绕中心大局、聚焦百姓关切，建真言、献良策、出实招，努力使政协提案成为党委政府了解社情民意、掌握社会动态、推动工作落实的重要途径。
（二）在提案办理上求“实”。市政府高度重视，先后两次政府常务会议听取政协提案办理情况汇报和政协委员意见建议，并作出具体部署，进一步压实了各部门“一把手”的提案办理责任。市政协专门制定了2022年重点提案督办和协商计划，确定20件重点提案由主席、副主席领衔办案。市政府办公室、市政协办公室和各承办部门协调联动，邀请部分提案者参加，先后五次就非机动车辆管理、装备制造业发展、人才引进等多件提案，分别在市公安局、市综执局、市人社局和市政协机关联合召开提案督办会，推动提案建议落地落实。
（三）在提案协商上求“好”。突出协商理念，把协商贯穿于提案工作“提、立、办、督”全流程。开展“开门协商”，从“幕后”搬到“台前”，把提案办理打造成开放式履职过程。积极搭建协商沟通平台，密切提案者与各承办部门联系与交流，通过电话、座谈、“云商”、共同调研、登门走访等多种方式开展广泛多层协商，推动在平等深入协商中增进理解、形成共识、共促问题解决。
三、2023年工作设想
提案工作是人民政协的一项基础性、经常性、全局性工作，是发展全过程人民民主的重要途径，是全面发展协商民主的具体实践。
（一）强引领，广泛凝聚思想共识。市政协常委会将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向，认真学习贯彻党的二十大精神，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深入贯彻省委十届三次全会、市委七届五次全会精神，全面落实中央省市委经济工作会议和省“两会”精神，强化“六种观念”，引领广大政协委员、政协各参加单位和政协各专委会，解放思想、奋发进取，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，充分发挥提案工作对建设京津冀协同发展典范城市的推动作用。
（二）抓关键，推动提案提质增效。进一步深化委员读书活动，增长知识、增加智慧、增强本领，提升提案履职能力；准确把握方向和重点，围绕现代商贸物流、先进制造、康养医养、数字经济等战略部署，聚焦民生热点难点和对美好生活向往，坚持问题导向，引导精心选题、深入调研、务实建言，不断增强提案的针对性和意见建议的可行性；进一步规范办理程序、完善办理机制、落实办理责任、提升办理质量，促进合理建议采纳落实；加强统筹协调，畅通信息渠道，服务提办双方聚合力，系统提升提案质量、办理质量、服务质量；探索建立“清单式”工作模式，就提案提出、审查、办理、考核、评价等关键环节，进行流程化设定、标准化管理，全面推动提案工作提质增效，以高质量提案服务高质量发展，为推动我市在京津冀协同发展上走在全省前列献计出力。
（三）重效能，不断强化协商实效。坚持把协商贯穿提案工作全过程，推动协商民主广泛多层制度化发展。进一步建立健全提案办理协商机制，规范协商程序、创新协商形式、丰富协商内容，推动提案工作更好为政协履职赋能；进一步做好提案提出的选题协商、提案交办的责任协商、提案办理的沟通协商、提案成果转化的跟踪协商，推动提案成果落地落实；进一步发挥提案协商办理的民主监督作用，通过组织提案办理协商会，开展调研视察、走访交流、“回头看”督查以及报送专题材料等方式督促办理，不断提升深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，切实增强协商民主效能。
（四）优保障，全面提高服务质量。创新工作方式，着力为政协委员、政协各参加单位和提案各承办部门提供优质服务。进一步提高提案工作信息化水平，用好“智慧政协”平台，为委员运用提案履职提供更便捷的渠道，为承办部门办好提案提供更高效的平台。进一步加强提案宣传工作，创新宣传形式，讲好“提案故事”，彰显提案者责任担当和履职风采，广泛凝聚团结奋斗正能量，更好将人民政协制度优势转化为治理效能。
