建议提案
对河北省第十三届人民代表大会第四次会议第1369号建议的答复
李志辉代表：
您提出的“足球直播360,足球现场直播政府主导合理分流减轻公安机关110接处警工作负担、有效提升110接处警效率”收悉，现答复如下：
近几年，廊坊市积极推进非警务报警分流，有效减轻派出所接处警负担，增强基层战斗力。特别是2016年以来，省政府办公厅印发了《足球直播360,足球现场直播在全省施行非警务报警与公共服务平台分流对接的通知》，决定在全省施行非警务报警与公共服务平台分流对接。为贯彻落实《通知》精神，自2016年起，廊坊市公安部门积极推动非警务报警分流对接工作。
一、主要做法
（一）深化非警务报警分流。按照“政府主导、统一指挥、部门联动、社会参与、运转顺畅、处置高效”的原则，廊坊市于2016年印发《足球直播360,足球现场直播加强非警务报警与公共服务平台分流对接工作的实施意见》，进一步明确公安部门不予受理、需引导到政府职能部门处置和需分类处置的非紧急报警求助事项，有效剥离长期困扰公安部门的非警务求助类警情，实现非警务报警自公安部门成功分流，并与相关公共服务平台有效对接，使非警务报警依法得到更加规范、有效地处置，公安有限的接警资源和处警力量得到有效释放，政府各职能部门服务群众的能力和水平进一步提高。与此同时，廊坊市定期集中调度市本级和县级公安部门非警务报警分流工作开展情况，安排部署下一步工作，采取狠抓制度落实、加强教育培训、明确接处警规范处置、创新技术手段等措施，进一步提高了接警员的业务水平，将全部公共服务平台热线电话，集成到勤务指挥平台指挥调度页面，实现了一键转接、三方通话功能，方便了非警务报警分流，杜绝了在非警务报警分流对接过程中出现“冷横硬推”“推诿扯皮”现象的发生，全市110报警服务台接处警工作平稳、有序。
（二）强化普法守法宣传。利用110宣传日等活动，通过传统媒体和微信、微博等新媒体介绍110报警服务台工作职能，110报警的受理范围，如何正确拨打110等内容，放大宣传效应，引导舆论共振，全力争取社会各界和群众对110的理解支持。
（三）深化依法打击处置。对恶意骚扰、谎报、扬言恐吓、疑似醉酒人员或精神病人报警等四类警情，联合刑侦、网安、技侦、督察等警种部门开展专项整治，依法进行打击处置，及时公开曝光，坚决维护110接处警工作的严肃性和权威性。
（四）提升警情处置效率。积极顺应社会治安新形势，主动回应人民群众新期待，坚持整体联动，加强整体防控。加强接警队伍建设，优化勤务模式，对不属于公安部门管辖或非紧急的报警求助，明确由接警员直接告知、引导说服报警人，原则上不再指令民警出警。对属于公安部门管辖的，进一步提升扁平化、可视化指挥效能，确保 “1、3、5分钟”警情快速处置，减少市民群众重复报警频率。
（五）加强沟通交流。廊坊市公安部门积极加强与公共服务平台所属部门的交流沟通。市12320卫生热线、12319数字化城管热线等多个职能部门来到市公安局指挥中心大厅进行参观交流，与各职能部门就指挥中心建设、指挥调度、制度建设、队伍建设、非警务报警分流对接等工作进行了深入细致的交流，进一步促进了非警务报警分流对接工作。
二、下步举措
（一）整体统筹，优化政务服务热线。针对目前各领域服务热线号码众多且分散、各单位服务热线建设情况参差不齐的实际，按照《河北省进一步优化政务服务便民热线工作方案》的要求，积极推动政府加快整合全市除110、119、120、122等紧急热线外的政务服务便民热线归并工作，优化工作流程和资源配置，使政务服务便民热线接得更快、分的更准、办的更实。
（二）统一指挥，实现科学高效运行。积极协调水电气热抢险救援、民政、工商、劳动等职能部门，逐步建立110与12345及其他紧急热线的联动机制，形成社会职能管理和服务机构共同参与的联动处置体系。
（三）明确职责，强化接警队伍建设。实时掌握12345热线平台推送的最新政策和热点问题答复口径，及时更新专业知识库，加强对接警人员的政策和业务培训，提高接处警能力水平，确保有效警情能力得到快速妥善处置，非警务警情能够有效分流处置。
2021年5月27日
