建议提案
对河北省第十三届人民代表大会第三次会议第1122号建议的答复
丁玉龙代表：
您提出的“足球直播360,足球现场直播冬季不能让北方农民缺少温暖的建议”收悉，现答复如下：
廊坊毗邻北京、接壤雄安，是大气污染防治“1+2”核心城市和“2+26”传输通道城市。按照党中央、国务院和省委、省政府部署要求，我市坚持把农村“煤替代”作为重要的政治任务和民生工程，作为大气污染防治、维护首都生态环境安全的重要举措，举全市之力推动实施。自2016年以来，累计完成“煤替代”工程100余万户，主要采取了以下工作措施：
一是强化组织领导。成立了气代煤、电代煤工程领导小组，市委、市政府主要领导坚持每周调度、每周过问，实地调研、一线办公，协调解决基层无法解决的问题，把工作一竿子插到底，件件抓落实。各级各部门严格落实“时间节点绝不动摇、上报数字决不注水、质量标准绝不降低、主要领导决不松手”的要求，砸实包村干部和村干部的责任，全力推进各项工作，确保工程如期完工。
二是构建政策支撑体系。我市先后制定出台了《廊坊市气代煤电代煤工程实施意见》《廊坊市气代煤电代煤财政补贴资金管理办法》等一系列操作性强、符合实际的政策文件，从补贴标准、资金管理、职责分工、监督检查等多个方面提出了明确要求，确保完成我市散煤清洁化替代目标任务。
三是严格市场准入。我市制定了《廊坊市气代煤工程市场主体准入指导意见》，建立严格的气代煤市场准入和退出机制，对新进入的气代煤市场主体，严把安全质量关，依法依规开展电代煤工程招标，通过招标方式授予特许经营权；对已经进入的市场主体，加强监管，依法依规及时退出不达标的市场主体，有效防范各类违法违规经营活动，确保气代煤工程运营安全。
四是强化质量安全。我市出台了《廊坊市气代煤工程安全运营二十条强化措施》，进一步明确各县（市、区）属地管理责任、市直部门行业监管责任和企业实施主体责任。同时，出台了《廊坊市农村气代煤（电代煤）竣工验收指导意见》《廊坊市农村气代煤（电代煤）安全运行管理指导意见》等12项“廊坊标准”，为构建安全运营长效机制打牢基础。市级聘请技术咨询服务机构，县级聘请安全评价机构，全程参与“煤替代”施工管理，为质量安全保驾护航。
五是注重宣传引导。充分发动群众，取得群众支持，逐家逐户做工作、搞培训，通过发放明白纸、制作安全使用宣传片、开展入村入户宣传等多种方式，加强政策宣传；关怀弱势群体，对鳏寡孤独、老弱病残群体逐一摸排、逐户确认，把责任落实到人头，手把手、面对面指导安全使用，把“一对一”帮扶落实到位。
按照廊坊市清洁取暖工作安排部署，2019年采暖季，我市部分县（市、区）对暂未实施“双代”的农村居民，配送洁净型煤应急取暖。为确保群众温暖、清洁、安全过冬，我市认真细致做好洁净煤取暖各项工作。一是组织有关县（市、区）政府认真摸排，建立洁净煤用户信息台账，确保洁净煤配送到位。二是严格型煤生产监管，保障洁净型煤产品质量。实行24小时全过程监管，合格率100%。三是加强安全宣传教育，引导正确使用。2019年底，全市洁净煤用户一氧化碳报警器已全部安装到位。同时，相关部门组织力量进村入户，做好洁净煤和一氧化碳报警器安全使用的技术指导，详细向村民讲解使用方法及注意事项。我市没有发生洁净煤取暖一氧化碳中毒事件。四是强化服务指导，健全督导帮促制度。通过督导检查，有力促进了洁净煤取暖安全工作的开展。五是强化应急值守，健全应急机制。严格执行领导干部到岗带班、24小时值班和事故信息报告制度。
